黄巾之中，曹在长社一战，立下了不小的功劳。待黄巾平定　后，各有封赏，曹就被提升到济南国担任国相。济南国面积不大，但下辖十县，是个很富裕的地方。说句老实说，各县长吏钱买来的官职位，要求他们廉洁奉公，实在是人所难了。只要不超底限，张涵向来大不见，小不见的，也就过去了。显然，曹的标准要更一些儿，或者说，他是在树立自己的权威。到任不久，便以贪赃等罪名弹劾了六名县长吏。

南郡东平陵，济南相曹率众城迎接。曹还是　▋　|南郡东平陵，济南相曹率众城迎接。曹还是　▋　|南郡东平陵，济南相曹率众城迎接。曹还是　▋　|南郡东平陵，济南相曹率众城迎接。曹还是　▋　|南郡东平陵，济南相曹率众城迎接。曹还是　▋　|南郡东平陵，济南相曹率众城迎接。曹还是　▋长的睛炯炯有神，脸依然，只是颌下的胡又长了一截。张涵边与曹打招呼，边上下打量他。曹从容自若，神采飞扬。张涵暗暗好笑，曹似乎是个天生的改革者，他在哪里若是不能些事来，便会没打采。看的来，曹对济南大展拳脚的日很满意。

…

对张涵的情，曹有诧异，两人不过几年前见了一面…不　饼，这是件好事，曹对张汉也颇为关注，正如张涵关注曹一样。

“孟德兄，　一别，匆匆已是数载，今日见君容颜依然，实在不胜欣喜。”

这些事情，许陵明白，张涵也清楚，但张涵却早已经想好了对策：仲渊，这事好办。刘节来求我，声声说要恢复祖宗的祭祀，这是理所当然的事情，我自然要帮助他。不过，曹只是禁绝了普通人祭祀城景王，可没有禁止他祭祖。而且，我早已安排好他了…”

曹收起了东平陵外的笑容，也不再是酒宴上逸兴发的文人雅　士，警惕地着张涵。难怪张涵如此友善，原来是要为祠说情，想的。只要他曹某人在济南一日，此事休想再提。曹已有所准备，却没想到张涵竟敢公开来讲情。对张涵，曹上鄙视了三分。

中平二年（185）八月，张涵巡行

祭祀一事千古不绝，实是民有所需。无它。有所求而已。民甚多，求土地不可得，求苍天不可得，自然

张涵满怀恶意地笑笑。

张涵不答话，随手拿起竹签剔了剔油灯，灯一闪，乍暗后，上明亮起来。张涵也收起笑容，谈的是国事，又不是谁求谁。不必客　气，曹也非几句好话就能说动之人。

“伯兄。忽然说到此事，不知有何见教？”

利的豪之一，但他是刘章地嫡传孙，所以，被推举来贿赂张涵。

随后，曹便效仿陈蕃，將城景王的祠堂作为“祠”加以禁　止。祠是指不是国家规定的祭祀，不备合法，张角的太平就是祠的一。陈蕃曾任太傅，与大將军窦武密谋诛杀宦官，因事被　害。陈蕃是曹少年时代就非常敬仰的名士，他在任乐安国相的时候，便將城景王的祠堂作为“祠”加以禁止过。

“孟德兄。见教不敢当。

许陵说这钱不好拿，倒不是张涵不能恢复祭祀。曹弹劾长吏，得罪了朝中官员；禁绝了祭祀，又断了豪的财路，上下都得罪了。张涵若是再弹劾他，曹在济南肯定是待不住的。但是，祭祀频繁，规模盛大，于国于民实是大害。照张涵的习惯，肯定不会保留的。而且，张涵也颇为欣赏曹…到时候，刘节岂能善罢甘休？

“然而，我倒不觉得，城景王的祭祀不可恢复。依我来看，祭祀一事古已有之，历千古而不绝，实在是民有此需，非此不得安心。今天禁了祭祀城景王刘章，明天就会有人祭祀其他地东西，黎庶百姓之　害，不在于祭祀本，而在于祭祀无度…”

…

“伯兄，　一别。久闻张青州地令名了，今日得见，风采果然更胜往昔…”