们几千年来祖祖辈辈赖以生存的质，谁都舍不得割舍。可他们为什么要离开自己的家乡呢，去外地打工呢？这值得我们思索，也应该让我们反思。事情有果必有因，只有找到问题的本所在才能解决问题。我所了解到的情况是，由于农民的负担过重，各名目的税收和摊派让农民不堪负荷，这片土地已经养不活他们，所以只好另谋生路，这是没有办法的办法，不是农民心甘情愿的。所以，我个人认为我们井镇要真正发展起来，首先就应该解决农民负担过重的问题。温饱问题都没有解决，就谈发展，我认为那是不切合实际的东西。”张辛是个五十岁左右的瘦中年人，估计还是有些张，也有些激愤，以至于嘴有些发抖。

“我叫李龙全，是一个企业理人员，也是一个下海人员，也算是上有些叛逆的血吧。我学的也是历史专业。我就接着刚才张老师的话来谈谈个人的想法。为什么农民的负担会过重呢？这个问题我认为要分析。中央的政策是很清晰明确的，农民的负担不应当超过总收的百分之五，我们井镇农民的负担在我看来，至少是超过了总收的百分之三十了吧。我认为这还是保守估计，可能要达到百分之四十甚至是百分之五十。这是一个很恐怖的数字，那么它的产生源在哪里呢。我是学历史的，也只能从对历史的研究中找原因。我发现有一个很奇怪的现象，就是我们井镇的当官的人实在是太多了。我想我们井镇的至少有两三百人吧，当然，数字我是不知的，但是大数字各位领导心里应该有数吧。从纵向分析吧，我国的历朝各代，应该没有哪个朝代的官员有这么多吧。无论是封建王朝还是资本主义萌芽时代的政府，都没有现过这么大的政府机构。从横向看呢，当今世界各国，应该也没有哪个国家的官员和老百姓的比例达到这么的对比状态吧。这么庞大的政府机构，这么多的工作人员，总要人来养吧，羊总是在羊上。很不幸的是，我们的农民就成了那可怜的羊羔，这不可不说是一悲哀。所以，我看我们井镇要发展，首先要解决的就是庞大的政府机构，缩减机关人员。这样才可以从本上减轻农民的负担，让农民轻装上镇，图发展大计。”李龙全的话语可谓是比较尖锐，也一针见血。

报义夫和刘有才一听，脸沉得都可以拧来了。

“看来，钱全同志的话还是有些保留啊。”东方红笑了笑“不过，还是很谢钱全同志辟的发言，还请大家也就如何发展井镇的经济一些的发言。”

简政府机构，简政府工作人员，这可是一件很大的事情，东方红不想过多的在这个上面纠缠，这事情必须从长计议，不可轻率行事，否则就可能从本上失败。

“我叫钱全，一直北方大城市里从事一些政策研究。我认为前面两个同志的话有些理，毕竟，好几红帽着一草帽，这就是一很不正常的现象。政府机构的臃也会给办事效率埋下隐患，不利于垂直理。人多了，互相推脱，互相推卸责任的想象就必然增多，以至于不能很好地为人民服务。所以，我认为也有必要对政府机构行适当的简。当然，这也是我的个人意见，仅参考。”钱全的话语就比较圆了，作为一个政策研究人员，在他自己看来，要不是井镇是自己的家乡，自己绝对不会说这样的话语来。